Главная Общество Эволюция переписчика: от подворной переписи - до цифровой

Эволюция переписчика: от подворной переписи - до цифровой

Принято считать, что первая подворная перепись российского населения со-стоялась в 1646 г. Именно этим годом, по утверждению историков, датируется пра-вительственный наказ писцам переписывать у всех землевладельцев крестьян, бобы-лей, «их детей и братью, и племянников по имянам с отцы и с прозвищи». Инструк-ций по руководству в работе в то время не существовало, как и чётких требований к кадровому составу «описчиков».

Они появились значительно позже. В уезды посылались писцы, которые составляли описи городов и поселений, устанавливали число плательщиков, подлежащих обложению податями. Иногда вы-полнить эту работу поручалось воеводам, ключникам или городовым приказчикам. Часто писцам приходилось не только производить учет, но и измерять земельные наделы, приводить в порядок документы на их владение. Первой инструкцией для писцов стал Царский указ 1677 года. В ней чётко определялось, какое население подлежит учёту, назывался объёкт переписи – тягловые дворы. Поскольку единой и обязательной формы записей ещё не было, писцы полу-чали списки мужского населения, названные Петром I «сказками», от посадских и крестьянских общин, владельцев поместий и вотчин. Писцам не возбранялось по своей инициативе вносить сведения о занятиях и промыслах населения, социальном статусе, национальности, родственных связях. С годами организация переписей становилась всё совершеннее.

Возникла необходимость в постоянном штате переписчиков, в создании учреждений, руково-дивших писцовым делом. Однако в начале XVIII века, в период формирования мас-штабной реформы местного управления и становления губернских органов власти начала создаваться система учёта населения. Проведение обследований вменялось уже не переписчикам, присланным из столицы, а представителям местной админи-страции. В «Положении «О первой всеобщей переписи населения Российской империи», утверждённом царём Николаем II 5 июня 1895 года, переписчикам вновь отводится значимая роль и, как оказалось, уже надолго. С этого времени он является основной фигурой по сбору материала о населении в государстве, как до революции, так и в советское время. На переписи населения устраивались работать студенты, учителя, творческая интеллигенция, в их числе – художники и писатели.

Статус переписчика значительно повысился после того, как в ней принял участие Антон Павлович Чехов, за что получил медаль «За труды по первой Всеобщей переписи населения 1897 го-да». В советское время поработать на переписи устраивались все желающие, но, в большей степени, студенты и те, кто мог трудиться по совместительству. Для успешного проведения Всероссийской переписи населения в 2020 году в стране в целом потребуется более 300 тысяч переписчиков, в нашей республике – полторы тысячи человек. Попробовать себя в этой роли сможет каждый гражданин, достигший 18 лет и прошедший специальное обучение. В Комистате его научат культуре общения с населением, умению задавать вопросы, правилам поведения во время работы, методам получения информации и её защите. На каждого переписчика уже определена нагрузка на период работы. Ему предстоит переписать в среднем 550 человек. Во время обхода домов переписчики будут экипированы накидкой, шарфом, портфелем для хранения бумаг и планшетом с логотипом ВПН-2020. Для подтверждения своего статуса переписчик обязан предъявить удостоверение с паспортом. Заключение договоров с переписчиками будет проходить в августе – сентябре 2020 года. Резюме желающих поработать на Всероссийской переписи населения принимаются по электронному адресу: P11_AxmadzhanovaVE@gks.ru.